歐盟非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（The EU rapid alert system for dangerous Non-food products 以下簡(jiǎn)稱RAPEX）在歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)各國(guó)快速交換危害消費(fèi)者健康和安全的產(chǎn)品信息。中國(guó)出口產(chǎn)品在RAPEX被通報(bào)，不僅給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還影響“中國(guó)制造”的國(guó)家聲譽(yù)。本文梳理分析2021年上半年（1月1日-6月30日）歐盟通報(bào)中國(guó)產(chǎn)品情況并提出應(yīng)對(duì)措施。

一、通報(bào)概況

2021年上半年，RAPEX發(fā)布了1116起通報(bào)，2020年上半年，RAPEX發(fā)布了1035起通報(bào)，同比增長(zhǎng)7.83 %。2021年上半年通報(bào)涉及產(chǎn)品有：汽車（325起，占比 29.12 %）、玩具（187起，占比 16.76%）、首飾（114起，占比 10.22 %）、電器產(chǎn)品（96起，占比 8.60 %）、防護(hù)裝備（92起，占比8.24 %）。產(chǎn)品通報(bào)發(fā)布數(shù)量排名前五的國(guó)家是德國(guó)（351起，占比31.45 %）、波蘭（100起，占比8.96%）、瑞典（89起，占比 7.97 %）、法國(guó)（69起，占比 6.18 %）、匈牙利（66起，占比 5.91 %）。2021年上半年，共有28個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品發(fā)布了494起通報(bào)，占總通報(bào)量的44.27%，相比2020年上半年491起通報(bào)，同比增加0.61%。2021年對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品通報(bào)數(shù)量排名前三的國(guó)家是分別是波蘭（71起，占比 14.37 %），德國(guó)（63起，占比 12.75 %），匈牙利（62起，占比 12.55 %），詳見(jiàn)圖1。

二、產(chǎn)品類型

涉及中國(guó)的494起通報(bào)中，通報(bào)數(shù)量最多的是玩具產(chǎn)品（147起，占比 29.76%），通報(bào)數(shù)量排名前三的產(chǎn)品其次為電器產(chǎn)品（79起，占比15.99 %）、防護(hù)裝備（77起，占比15.59 %），此三類產(chǎn)品占同期 RAPEX 對(duì)我國(guó)通報(bào)產(chǎn)品總數(shù)的 61.34%，詳見(jiàn)圖2。2020年通報(bào)數(shù)量排名前三的產(chǎn)品是玩具產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、燈串。中國(guó)的玩具產(chǎn)品和電器產(chǎn)品仍是通報(bào)的“重災(zāi)區(qū)”。因新冠疫情的影響，防護(hù)裝備的通報(bào)數(shù)量明顯增多，從2020年的34起，增長(zhǎng)至2021年的77起，同比增長(zhǎng)126.47%。口罩是主要通報(bào)的產(chǎn)品，主要通報(bào)的原因是產(chǎn)品不能有效地過(guò)濾顆粒物，無(wú)法達(dá)到防護(hù)效果。涉及的標(biāo)準(zhǔn)主要為個(gè)人防護(hù)設(shè)備法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)EN 149。

三、風(fēng)險(xiǎn)類型

2021年上半年RAPEX系統(tǒng)對(duì)中國(guó)的494起通報(bào)中，涉及的風(fēng)險(xiǎn)共計(jì)736項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)類型主要為化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)（155起），電擊風(fēng)險(xiǎn)（102起），健康風(fēng)險(xiǎn)（77起），詳見(jiàn)圖3?；瘜W(xué)風(fēng)險(xiǎn)涉及的主要是玩具產(chǎn)品，涉及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)主要為REACH法規(guī)和EN71-1。電擊風(fēng)險(xiǎn)涉及的產(chǎn)品主要是電器產(chǎn)品，涉及的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)主要是低電壓指令和EN62560、EN60588、EN60335。