中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的概念
一、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的概念和依據(jù)
中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證是國內(nèi)最權(quán)威的綠色產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認證,又被稱作十環(huán)認證,代表官方對產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保性能的認可,由環(huán)保部指定中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心(環(huán)保部環(huán)境認證中心)為唯一認證機構(gòu),通過文件審核、現(xiàn)場檢查、樣品檢測三個階段的多準則審核來確定產(chǎn)品是否可以達到國家環(huán)境保護標準的要求。 中國環(huán)境標志圖形中心由青山、綠水、太陽組成,表示人類賴以生存的環(huán)境,外圍十個環(huán)緊密結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣,表示公眾參與,共同保護環(huán)境。其寓意為“全民聯(lián)合起來,共同保護人類賴以生存的環(huán)境”。該標志具有明確的產(chǎn)品技術(shù)要求,對產(chǎn)品的各項指標及檢測方法進行了明確的規(guī)定,目前已升格為國家環(huán)境保護標準。I型中國環(huán)境標志是一種證明性標志,它作為官方標志表明獲準使用該標志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護要求,與同類產(chǎn)品相比,具有低毒少害,節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。正是由于這種證明性標志,使得消費者易于了解哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境,并對自身健康無害,便于消費者進行綠色選購。而通過消費者的選擇和市場競爭,可以引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用清潔生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品,最終達到環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。中國環(huán)境標志在認證方式、程序等均按ISO14020系列標準及ISO 14024《環(huán)境管理 環(huán)境標志與聲明 I型環(huán)境標志 原則和程序》標準規(guī)定的原則和程序?qū)嵤c各國環(huán)境標志計劃做法相一致,在與國際“生態(tài)標志”技術(shù)發(fā)展保持同步的同時,積極開展環(huán)境標志互認工作,目前已經(jīng)與德國、韓國、日本以及澳大利亞簽訂了環(huán)境標志互認合作協(xié)議,已成為中國企業(yè)跨越綠色技術(shù)壁壘的有力武器。為促進企業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)戰(zhàn)略的實施。2006年10月24日,中國財政部和國家環(huán)??偩致?lián)合頒布《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》,該意見中規(guī)定各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的,應(yīng)當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品,不得采購危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。2007年6月3日,針對國家節(jié)能減排工作的嚴峻形勢,國務(wù)院又下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,其中第四十五條明確規(guī)定要加強政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購,認真落實《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》,進一步完善政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度,不斷擴大環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購范圍。中國環(huán)境標志已成為國家推動循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要手段。
二、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的程序 A、初次認證
1.企業(yè)將填寫好的《環(huán)境標志產(chǎn)品認證申請表》、環(huán)境標志保障體系文件連同認證要求中有關(guān)材料報中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司(以下簡稱認證中心)。認證中心收到申請認證材料后進行文審,與申請認證企業(yè)簽訂合同,合同中明確認證費用及年度監(jiān)督檢查費用,并向企業(yè)下發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品認證受理通知書;
2.認證中心收到企業(yè)的認證費后,向企業(yè)發(fā)出組成現(xiàn)場檢查組的通知,并在現(xiàn)場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業(yè)確認;
3. .現(xiàn)場檢查按環(huán)境標志產(chǎn)品保障體系要求和相對應(yīng)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證技術(shù)要求進行。對需要進行檢驗的產(chǎn)品,由檢查組負責對申請認證的產(chǎn)品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構(gòu)檢驗;
5.檢查組根據(jù)企業(yè)申請材料、現(xiàn)場檢查情況、產(chǎn)品環(huán)境行為檢驗報告撰寫環(huán)境標志產(chǎn)品綜合評價報告,提交技術(shù)委員會審查;
6.認證中心收到技術(shù)委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經(jīng)理批準;
7.認證中心向認證合格企業(yè)頒發(fā)環(huán)境標志認證證書,組織公告和宣傳; 8.獲證企業(yè)如需標識,可向認證中心訂購或簽定標志授權(quán)印刷協(xié)議;如有特殊印制要求,應(yīng)向認證中心提出申請并備案; 9.年度監(jiān)督審核每年一次。 B、增項認證
1.需增項認證的企業(yè),填寫《環(huán)境標志產(chǎn)品增項認證申請表》,連同有關(guān)材料報認證中心;
2.對某個已獲認證產(chǎn)品型號基礎(chǔ)上擴展(派生)的新型號的認證申請,如果其受控關(guān)鍵零部件和材料與原產(chǎn)品型號一致,且其變更部分對滿足環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求指標無影響時,可在申報增項的同時提出免檢申請;
3.認證中心收到認證材料后的工作程序與初次認證工作程序一致。 C、境外企業(yè)認證
1.境外企業(yè)或經(jīng)銷商就其在國外生產(chǎn)、國內(nèi)銷售的產(chǎn)品申請環(huán)境標志產(chǎn)品認證,填寫《環(huán)境標志產(chǎn)品認證申請表》(境外企業(yè)),并按境外企業(yè)認證材料清單要求提供材料,報認證中心;
2.認證中心收到申請認證材料后,產(chǎn)品部辦公室進行初審,與申請認證企業(yè)簽訂合同,合同中明確認證費用及年度監(jiān)督檢查費用,并向企業(yè)下發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品認證受理通知書;
3.認證中心檢查室對申請材料進行文件審核,向企業(yè)下發(fā)文件審核意見,企業(yè)按認證中心提出的文審意見進行整改;
4.認證中心收到企業(yè)的認證費后,向企業(yè)發(fā)出組成現(xiàn)場檢查組的通知,并在現(xiàn)場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業(yè)確認。認證中心根據(jù)申請認證企業(yè)及產(chǎn)品情況,確定檢查方案和抽樣方案,產(chǎn)品送指定的檢驗機構(gòu)檢驗;
5.檢查組根據(jù)企業(yè)申請材料、產(chǎn)品檢驗報告撰寫綜合評價報告,提交技術(shù)委員會審查;
6.認證中心收到技術(shù)委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經(jīng)理批準;
7.認證中心向認證合格企業(yè)頒發(fā)環(huán)境標志認證證書,組織公告和宣傳; 8.獲證企業(yè)如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印制要求,應(yīng)向認證中心提出申請并備案;
9.年度監(jiān)督審核每年一次。與國內(nèi)認證企業(yè)年檢區(qū)別的是,在證書有效期內(nèi)每年增加一次市場抽檢。 D、年度監(jiān)督檢查
1.認證中心根據(jù)企業(yè)證書發(fā)放時間,制定年檢計劃,提前向企業(yè)下發(fā)年檢通知。企業(yè)按合同要求繳納年度監(jiān)督檢查費,認證中心組成檢查組,到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查工作;
2.現(xiàn)場檢查時,對需要進行檢驗的產(chǎn)品,由檢查組負責對申請認證的產(chǎn)品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構(gòu)檢驗;
3.檢查組根據(jù)企業(yè)材料、檢查報告、產(chǎn)品檢驗報告撰寫綜合評價報告,報認證中心總經(jīng)理批準;
4.年度監(jiān)督檢查每年一次。 E、復(fù)評認證
1.三年到期的認證企業(yè),應(yīng)重新填寫《環(huán)境標志產(chǎn)品認證申請表》,連同有關(guān)材料報認證中心;
2.其余認證程序同初次認證。
三、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的產(chǎn)品種類和范圍
1 家用制冷器具 500L以下電機驅(qū)動壓縮式家用電冰箱 2 無鉛車用汽油 點燃式內(nèi)燃機的燃料
3 再生紙制品 以廢紙生產(chǎn)的再生紙和裝飾及建筑材料 4 無汞鎘鉛充電電池 各類充電電池
5 無汞干電池 各類干電池
6 防蟲蛀毛紡織品 防蟲蛀類毛紡織品
7 包裝制品 替代不易降解的塑料膜類、袋類包裝制品和紙塑復(fù)合包裝制品 8 軟飲料類 不含乙醇的飲料制品
9 節(jié)能熒光燈 自鎮(zhèn)流熒光燈、單端熒光燈、半燈具 10 節(jié)能低汞型雙端熒光燈管 雙端熒光燈管 11 節(jié)能電子鎮(zhèn)流器 獨立式電子鎮(zhèn)流器
12 兒童玩具 為14歲以下兒童設(shè)計或明顯為他們使用的玩具
13 低噪音洗衣機 額定洗滌容量在8kg(含)以下的洗衣機(包括脫水機) 14 節(jié)能、低噪音房間空氣調(diào)節(jié)器 采用全封閉壓縮機,制冷量在14000W以下,以創(chuàng)造室內(nèi)舒適環(huán)境為目的的家用和類似用途的房間空氣調(diào)節(jié)器
15 節(jié)能、低排放燃氣灶具 使用城市燃氣的灶具、烤箱、烤箱灶和燃氣飯鍋 16 陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品 與飲用水、飲料或食物接觸的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品
17 無氟氯化碳工商用制冷設(shè)備 除家用制冷設(shè)備和車、船用制冷設(shè)備外的各類制冷設(shè)備
18 家用微波爐 額定電壓不超過250V的家用微波爐
19 無石棉建筑制品 各種用其他纖維替代石棉纖維的建筑制品(瓦、管和保溫材料)
20 替代鹵代烷滅火器 ABC干粉滅火器、AFFF水成膜泡沫液、CO2滅火器、水系滅火器、惰性氣體、HFC、HCFC等滅火劑制造的滅火器
21 磷石膏建材產(chǎn)品 以磷石膏為主要原材料生產(chǎn)的各類石膏建材產(chǎn)品(板除外)
22 生態(tài)紡織品 各類紡織品和各階段產(chǎn)品如纖維、紗線、輔料等,不含地毯 23 非鋁質(zhì)壓力炊具 以鐵和不銹鋼為主體材質(zhì)制成的各類壓力炊具
24 安全性防蟲蛀劑 以樟腦或擬除蟲菊酯為原料生產(chǎn)的衣物、書籍類防蟲蛀劑產(chǎn)品
25 低輻射彩色電視機 接受彩色廣播電視信號的電視接收機
26 磁電式防垢水處理器 應(yīng)用磁、電原理進行水處理。防止水垢產(chǎn)生的產(chǎn)品 27 低污染型摩托車 發(fā)動機排量大于50ml,設(shè)計車速大于等于或50km/h的兩輪和三輪摩托車
28 建筑用塑料管材 替代鑄鐵管和鍍鋅管的建筑用塑料管和塑料-金屬復(fù)合管和管件
29 靜電復(fù)印機 采用干法顯影、熱定影的復(fù)制文獻和圖紙的普通紙靜電復(fù)印機 30 消耗臭氧層物質(zhì)替代產(chǎn)品 替代消耗臭氧層物質(zhì)的各類產(chǎn)品。包括制冷劑、發(fā)泡劑、拋射劑、清洗溶液、滅火機、滅菌劑等產(chǎn)品
31 無CFCs泡沫塑料 除一次性發(fā)泡餐具外的發(fā)泡塑料產(chǎn)品 32 氣霧劑 無CFCs氣霧劑產(chǎn)品,不含殺蟲氣霧劑33 再生塑料制品 以廢塑料為主要原料生產(chǎn)的再生塑料制品
34 一次性餐飲具 以生物降解、光生物降解和易于回收材料制成的一次性餐飲具
35 包裝用纖維干燥劑 以改性植物纖維制成的包裝用干燥劑
36 輕型汽車 以點燃式或壓燃式發(fā)動機為動力,設(shè)計時速不小于50km/h的汽車
37 飛碟靶 射擊運動中使用的飛碟把
38 無煙盤式蚊香 以家用衛(wèi)生殺蟲劑、植物性粉末、碳質(zhì)粉末、粘合劑和著色劑等原料混合制成的無煙盤式蚊香
39 光動能手表 僅以光動能電池系統(tǒng)驅(qū)動的手表
40 水性涂料 以水為溶劑或分散介質(zhì)的涂料及其相關(guān)產(chǎn)品
41 金屬焊割氣 具有焊割功能的烴類氣體和使用添加劑的新型金屬焊割氣 42 塑料門窗 按照統(tǒng)一規(guī)范進行組裝的、安裝的各類塑料門窗 43 微型計算機及顯示器 電腦主機和顯示器
44 衛(wèi)生陶瓷 洗面器、坐便器、凈身器、洗滌槽、蹲便器、浴缸等衛(wèi)生陶瓷 45 人造板及其制品 刨花板、膠合板、纖維板、細木工板、飾面板、竹制人造板和以速生林為原材料的實木復(fù)合地板
46 粘合劑 室內(nèi)外建筑裝飾裝修用粘合劑、木材加工用粘合劑、水基型紙塑復(fù)合薄膜用粘合劑、制鞋用和地毯用粘合劑
47 輕質(zhì)墻體板材 石膏板、纖維增強水泥板、加氣混凝土板、輕集料混凝土條板、混凝土空心條板、纖維增強硅酸鈣板及復(fù)合板等 48 建筑砌塊 建筑空心砌塊
49 干式電力變壓器 電壓等級為35KV級以下的干式電力變壓器(包括自耦變壓器)
50 打印機,傳真機和多功能一體機 辦公及家用打印機,傳真機和多功能一體機
51 空氣衛(wèi)生香 由中草藥和其它天然植物粉末等材料混合而成的衛(wèi)生香類產(chǎn)品 52 家具 室內(nèi)家具與配件,包括可移動的、手提式或固定到墻壁上的產(chǎn)品,用于布置房間的產(chǎn)品以及室內(nèi)用的門
53 壁紙 以紙為基材,以PVC為面層的壁紙
54 鞋類 運動鞋、職業(yè)用鞋、兒童鞋、男士及女士鞋、防凍鞋、休閑鞋、流行款式鞋和室內(nèi)用鞋等類型的鞋
55 室內(nèi)裝飾裝修用溶劑型木器涂料 適用于室內(nèi)裝飾裝修用的硝基類、聚氨酯類、醇酸類溶劑型面漆和底漆.